一千四百五十三章 不知死活
“收回税权,增收商税,赋税统一返还......这,这......”
朱标眼睛瞪大,嘴里想要说出的话都不禁顿住。过了好几息时间他才逐渐回过神来,看着奏疏神色复杂,喃喃自语道:“若是真能够办成,那大明就再也不会缺乏赋税了。”
韩度听到了朱标话,微笑着摆摆手,说道:“没有皇上说的那么夸张,就算是全部办成了,也只是让赋税的收取使用变得更加合乎规矩而已。”
“合乎规矩?什么规矩?”朱标不禁问道。
韩度叹息一声,说道:“以往历朝历代,田税、丁税等等都是交给各衙门来收取。先皇为了与民休养生息和大力鼓励工商发展,制定了最为简捷的商税,定下了三十税一的规矩。此举的确是能够让天下在短时间内走出战乱的阴霾,重新繁荣起来。而且相当于是藏富于民,是可以让百姓得到好处的,但是此举对于大明对于朝廷却是极为不利。
商税太低就会导致朝廷收不到钱,而民间却有大量的财富。财富是会富集的,只会朝着钱多的地方堆积。长此以往,就会造成富者愈富贫者越贫的局面。”
“减轻赋税难道不是能够让百姓得到实惠吗?怎么会变得富者愈富贫者越贫?”朱标不解的问道。
韩度摇着头,说道:“若是在洪武初年,那的确是能够让百姓都得到实惠。因为那个时候,所有人都刚刚经过战乱,还处于惶恐不安当中,人人想的都是如何保住性命,并不会太过看重钱财。百姓当中有普通农人,也有地主士绅,有聪明过人者,也有天资笨拙的人。随着天下安定下来,钱财的重要性便会不断的提升,这些士绅、聪明人自然会想尽一切办法赚取钱财,而普通的百姓却还是过一日算一日。皇上以为,这民间的财富最后会落到谁的手里?”
这还用说?当然是那些士绅和聪明人的手里。
朱标虽然不愿意看到百姓受苦,但是他却不会天真的认为,普通百姓会是士绅的对手。
“你的意思是说,不管朝廷让多少利给百姓,最终也会落到士绅商贾的手里,落不到百姓头上?”
“当然,随着士绅和商贾的钱财愈来愈多,他们不会像朝廷一样想着体恤百姓,反而会对百姓变本加厉,将百姓财富收刮一空。”韩度叹声说着。
曾经所有人都朝不保夕的时候,大家还能够团结起来以求自保。可是一旦天下安定下来,没有了来自于生命的威胁,有的人就会开始利用他们掌握的资源,或者是聪明才智,想要将别人踩在脚下,想要成为人上人。
这就是人性。
朱标顿时怒了,猛然一掌拍下,喝道:“既然不能让利于民,那朝廷还不如把赋税收回来呢!”
韩度顿时笑了笑,点头道:“臣也是这个想法,因此才提出增加商税。”
朱标却忽然迟疑了一下,看向韩度说道:“你上奏的这新赋税制度的确不错,不过朕觉得还是和众臣商议一番,较为妥当。而且,饭要一口一口的吃,你可以先将税制给改了。至于商税的事情,可以等到以后再说。”
“这个自然。”韩度微微点头。自己的确是太过急切了一点,只想着一次性解决问题。而朱标稳扎稳打的方式却更好,有时候缓一缓反而会收到更好的效果。
隔日早朝,等其他人奏完事情之后,韩度拿着奏本站了出来,大声说道:“启禀皇上,臣有本奏。”
“准!”朱标低沉的吐出一个字。
韩度直起身来,举着奏本说道:“皇上,赋税乃是国之根本。臣作为户部尚书,肩负如此重任时常深感惶恐。现在我朝赋税杂乱而繁多租、庸、调、役,还有田赋,徭役,杂税等等,甚至各县之间赋税征收都有所不同,更遑论百姓了。如此多的苛捐杂税不仅会让百姓苦不堪言,甚至也会让县衙难以收取。因此,为了统一天下赋税,也为了避免百姓承受太多的苛捐杂税,户部专门拟出了新的赋税条陈,请皇上御览。”
韩度只是说了苛捐杂税不利于百姓缴纳,算是客气的,其实韩度此举更深的用意是,简化赋税之后,可以最大程度的避免官员胡乱收刮百姓。
“呈上来。”朱标声音洪亮的说道。
王钺走下来,将韩度的奏本拿上去呈给皇上。
朱标将奏本认真的看了一变,抬起头朝众臣说道:“诸位爱卿,可参详一二。”
然后,朱标便示意王钺将奏本传给几位尚书。
王钺朝着皇爷微微躬身,将奏本递给张紞。
张紞不情不愿的看了韩度一眼,伸手接过奏本打开。只是看了一眼张紞的眉头就禁不住皱起,默不作声的看了一遍,然后随手将奏本递给齐泰。
齐泰看了一眼,脸上顿时浮现出冷笑看完之后又将奏本递给下一位尚书。
等到其他五位尚书都看完了之后,韩度拿着奏本,转身朝其他人说道:“本侯简单向诸位说明一下,赋税的改动主要有三点:一是全面清丈天下田亩。先皇以三到五年免缴纳赋税为条件,吸引百姓垦荒。到现在,天下究竟有多少田亩,连户部都拿不出一个准确的数据出来,这让户部如何厘定天下赋税?”
群臣闻言,顿时纷纷点头。先皇鼓励百姓垦荒以来,已经过去三十余年了,虽然各府县也偶尔会丈量一下田亩,但是这其中必然会遗漏不少,甚至有些丈量出来了,也未必会被上报朝廷。毕竟这能够隐瞒一亩田地,就会少收一亩田地的赋税。下面的官员自然是能省则省,能瞒则瞒。
也只有先把天下田亩清丈清楚,朝廷才会知道究竟应该收取多少赋税。
“二是统一赋税,现在的租、庸、调、役太过繁多和复杂,统一赋税之后,可以各府县知道那些赋税该收,那些赋税不该收。而且简化了赋税,便可以将赋税向百姓公开哪些需要缴税,而哪些则不需要。”
“三是计亩征银,设立课税司专门收取赋税,各县府衙门不再承担收税的事务,可以使征收办法更加完备。”
韩度的话说完,奉天殿内却静的落针可闻。
第一条百官自然是没有意见的,但是这后面两条......别看韩度说的冠冕堂皇,但是能够站在这里的人又有哪一个是傻子?一听就知道镇海侯这是想要收回天下衙门的收税之权,这可不是一件小事。
张紞本来就对韩度没有好感,现在自然不会放过为难韩度的机会。
“镇海侯,你是户部尚书,按照道理来说你要如何收税,本官并不会干涉。哪怕是清丈量田亩也好,统一收税也罢,和本官也没有什么关系。但是你为何不能让各府县衙门收取赋税,然后再由各省送到京城来不行吗?为何要多此一举的设立课税司,让课税司来专门收取呢?”
韩度微笑着看向张紞,收回税权和专门收税的好处,怎么能够告诉张紞呢?因此,韩度也只是笑笑,并没有说话。
见韩度没有理会他,张紞眉头一皱顿时心里冷哼一声,就要站出来和韩度对质。
一旁的齐泰却出声说道:“皇上,赋税乃是户部掌管。既然户部想要更改赋税收取的方式,臣以为户部之责,臣并无异议。”
张紞惊奇的看了齐泰一眼,他和齐泰都与韩度不对付。正是因为这个,两人这段时间都走的比较很近,大有相见恨晚之势。按照常理来说,齐泰应该和他一起反对韩度才是,为何反而会出言帮他?
齐泰好似未卜先知一样,侧头正好和张紞的目光对上。朝着张紞微笑着点头,给了他一个放心的神色。
张紞见了,顿时将头低下,不再言语。
朱标都颇为意外的看了齐泰一眼,他也没有想到齐泰竟然会在这个时候帮韩度说话。
不过,帮韩度说话总比反对韩度要好。
看了其他人一眼,朱标顿时笑着点头说道:“既然众位爱卿都没有异意,那就由户部下发公文,着手整顿赋税吧。”
说完,朱标站了起来。
王钺连忙一摆拂尘,尖利的声音高呼的道:“退朝!”
群臣心思各异的离开奉天殿。
尤其是张紞,他一出宫门便再也忍不住,迫不及待地找到齐泰,连忙将他拉上马车。
齐泰刚一坐下,张紞就迫不及待的问道:“尚礼,你怎么回事?刚才在朝堂上,你怎么会帮着韩度说话?”
齐泰闻言,顿时笑了起来,伸手示意张紞,说道:“昭季,来,坐下。不要着急嘛,你听我慢慢说来。”
“咱怎么能够不急?尚礼你知不知道,刚才朝堂上我看到你帮韩度说话的时候,我的心都是一阵冰凉。我还以为......”
齐泰不急不缓的笑了笑,反问道:“难道你还以为,我会和韩度有什么勾结不成?”
张紞看着齐泰没有说话,但是他的眼神明明白白的展露出来,他当时就是这样想的。
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朱标眼睛瞪大,嘴里想要说出的话都不禁顿住。过了好几息时间他才逐渐回过神来,看着奏疏神色复杂,喃喃自语道:“若是真能够办成,那大明就再也不会缺乏赋税了。”
韩度听到了朱标话,微笑着摆摆手,说道:“没有皇上说的那么夸张,就算是全部办成了,也只是让赋税的收取使用变得更加合乎规矩而已。”
“合乎规矩?什么规矩?”朱标不禁问道。
韩度叹息一声,说道:“以往历朝历代,田税、丁税等等都是交给各衙门来收取。先皇为了与民休养生息和大力鼓励工商发展,制定了最为简捷的商税,定下了三十税一的规矩。此举的确是能够让天下在短时间内走出战乱的阴霾,重新繁荣起来。而且相当于是藏富于民,是可以让百姓得到好处的,但是此举对于大明对于朝廷却是极为不利。
商税太低就会导致朝廷收不到钱,而民间却有大量的财富。财富是会富集的,只会朝着钱多的地方堆积。长此以往,就会造成富者愈富贫者越贫的局面。”
“减轻赋税难道不是能够让百姓得到实惠吗?怎么会变得富者愈富贫者越贫?”朱标不解的问道。
韩度摇着头,说道:“若是在洪武初年,那的确是能够让百姓都得到实惠。因为那个时候,所有人都刚刚经过战乱,还处于惶恐不安当中,人人想的都是如何保住性命,并不会太过看重钱财。百姓当中有普通农人,也有地主士绅,有聪明过人者,也有天资笨拙的人。随着天下安定下来,钱财的重要性便会不断的提升,这些士绅、聪明人自然会想尽一切办法赚取钱财,而普通的百姓却还是过一日算一日。皇上以为,这民间的财富最后会落到谁的手里?”
这还用说?当然是那些士绅和聪明人的手里。
朱标虽然不愿意看到百姓受苦,但是他却不会天真的认为,普通百姓会是士绅的对手。
“你的意思是说,不管朝廷让多少利给百姓,最终也会落到士绅商贾的手里,落不到百姓头上?”
“当然,随着士绅和商贾的钱财愈来愈多,他们不会像朝廷一样想着体恤百姓,反而会对百姓变本加厉,将百姓财富收刮一空。”韩度叹声说着。
曾经所有人都朝不保夕的时候,大家还能够团结起来以求自保。可是一旦天下安定下来,没有了来自于生命的威胁,有的人就会开始利用他们掌握的资源,或者是聪明才智,想要将别人踩在脚下,想要成为人上人。
这就是人性。
朱标顿时怒了,猛然一掌拍下,喝道:“既然不能让利于民,那朝廷还不如把赋税收回来呢!”
韩度顿时笑了笑,点头道:“臣也是这个想法,因此才提出增加商税。”
朱标却忽然迟疑了一下,看向韩度说道:“你上奏的这新赋税制度的确不错,不过朕觉得还是和众臣商议一番,较为妥当。而且,饭要一口一口的吃,你可以先将税制给改了。至于商税的事情,可以等到以后再说。”
“这个自然。”韩度微微点头。自己的确是太过急切了一点,只想着一次性解决问题。而朱标稳扎稳打的方式却更好,有时候缓一缓反而会收到更好的效果。
隔日早朝,等其他人奏完事情之后,韩度拿着奏本站了出来,大声说道:“启禀皇上,臣有本奏。”
“准!”朱标低沉的吐出一个字。
韩度直起身来,举着奏本说道:“皇上,赋税乃是国之根本。臣作为户部尚书,肩负如此重任时常深感惶恐。现在我朝赋税杂乱而繁多租、庸、调、役,还有田赋,徭役,杂税等等,甚至各县之间赋税征收都有所不同,更遑论百姓了。如此多的苛捐杂税不仅会让百姓苦不堪言,甚至也会让县衙难以收取。因此,为了统一天下赋税,也为了避免百姓承受太多的苛捐杂税,户部专门拟出了新的赋税条陈,请皇上御览。”
韩度只是说了苛捐杂税不利于百姓缴纳,算是客气的,其实韩度此举更深的用意是,简化赋税之后,可以最大程度的避免官员胡乱收刮百姓。
“呈上来。”朱标声音洪亮的说道。
王钺走下来,将韩度的奏本拿上去呈给皇上。
朱标将奏本认真的看了一变,抬起头朝众臣说道:“诸位爱卿,可参详一二。”
然后,朱标便示意王钺将奏本传给几位尚书。
王钺朝着皇爷微微躬身,将奏本递给张紞。
张紞不情不愿的看了韩度一眼,伸手接过奏本打开。只是看了一眼张紞的眉头就禁不住皱起,默不作声的看了一遍,然后随手将奏本递给齐泰。
齐泰看了一眼,脸上顿时浮现出冷笑看完之后又将奏本递给下一位尚书。
等到其他五位尚书都看完了之后,韩度拿着奏本,转身朝其他人说道:“本侯简单向诸位说明一下,赋税的改动主要有三点:一是全面清丈天下田亩。先皇以三到五年免缴纳赋税为条件,吸引百姓垦荒。到现在,天下究竟有多少田亩,连户部都拿不出一个准确的数据出来,这让户部如何厘定天下赋税?”
群臣闻言,顿时纷纷点头。先皇鼓励百姓垦荒以来,已经过去三十余年了,虽然各府县也偶尔会丈量一下田亩,但是这其中必然会遗漏不少,甚至有些丈量出来了,也未必会被上报朝廷。毕竟这能够隐瞒一亩田地,就会少收一亩田地的赋税。下面的官员自然是能省则省,能瞒则瞒。
也只有先把天下田亩清丈清楚,朝廷才会知道究竟应该收取多少赋税。
“二是统一赋税,现在的租、庸、调、役太过繁多和复杂,统一赋税之后,可以各府县知道那些赋税该收,那些赋税不该收。而且简化了赋税,便可以将赋税向百姓公开哪些需要缴税,而哪些则不需要。”
“三是计亩征银,设立课税司专门收取赋税,各县府衙门不再承担收税的事务,可以使征收办法更加完备。”
韩度的话说完,奉天殿内却静的落针可闻。
第一条百官自然是没有意见的,但是这后面两条......别看韩度说的冠冕堂皇,但是能够站在这里的人又有哪一个是傻子?一听就知道镇海侯这是想要收回天下衙门的收税之权,这可不是一件小事。
张紞本来就对韩度没有好感,现在自然不会放过为难韩度的机会。
“镇海侯,你是户部尚书,按照道理来说你要如何收税,本官并不会干涉。哪怕是清丈量田亩也好,统一收税也罢,和本官也没有什么关系。但是你为何不能让各府县衙门收取赋税,然后再由各省送到京城来不行吗?为何要多此一举的设立课税司,让课税司来专门收取呢?”
韩度微笑着看向张紞,收回税权和专门收税的好处,怎么能够告诉张紞呢?因此,韩度也只是笑笑,并没有说话。
见韩度没有理会他,张紞眉头一皱顿时心里冷哼一声,就要站出来和韩度对质。
一旁的齐泰却出声说道:“皇上,赋税乃是户部掌管。既然户部想要更改赋税收取的方式,臣以为户部之责,臣并无异议。”
张紞惊奇的看了齐泰一眼,他和齐泰都与韩度不对付。正是因为这个,两人这段时间都走的比较很近,大有相见恨晚之势。按照常理来说,齐泰应该和他一起反对韩度才是,为何反而会出言帮他?
齐泰好似未卜先知一样,侧头正好和张紞的目光对上。朝着张紞微笑着点头,给了他一个放心的神色。
张紞见了,顿时将头低下,不再言语。
朱标都颇为意外的看了齐泰一眼,他也没有想到齐泰竟然会在这个时候帮韩度说话。
不过,帮韩度说话总比反对韩度要好。
看了其他人一眼,朱标顿时笑着点头说道:“既然众位爱卿都没有异意,那就由户部下发公文,着手整顿赋税吧。”
说完,朱标站了起来。
王钺连忙一摆拂尘,尖利的声音高呼的道:“退朝!”
群臣心思各异的离开奉天殿。
尤其是张紞,他一出宫门便再也忍不住,迫不及待地找到齐泰,连忙将他拉上马车。
齐泰刚一坐下,张紞就迫不及待的问道:“尚礼,你怎么回事?刚才在朝堂上,你怎么会帮着韩度说话?”
齐泰闻言,顿时笑了起来,伸手示意张紞,说道:“昭季,来,坐下。不要着急嘛,你听我慢慢说来。”
“咱怎么能够不急?尚礼你知不知道,刚才朝堂上我看到你帮韩度说话的时候,我的心都是一阵冰凉。我还以为......”
齐泰不急不缓的笑了笑,反问道:“难道你还以为,我会和韩度有什么勾结不成?”
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